在刚闭幕的中国人民政治协商会议第十一届河南省委员会第四次会议上，省政协委员、河南省干细胞库董事长李少卿提交的提案，内容关注民生、建议中肯，引发媒体的高度关注和重视。

1月24日，《河南法制报》记者采访省政协委员、河南省干细胞库董事长李少卿，就规范我省民间借贷的话题展开探讨。以下为《河南法制报》报道内容：

采访民间金融机构归谁管辖？规范我省民间借贷

2015年的企业的日子最不好过，很多企业都死于资金链断裂。但是民间金融机构归谁管辖？监管立法存在缺失。河南政协委员李少卿是省工商联常委，他说，2015年9月1日起施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》对新形势下民间借贷做出了较为明确的规定。但是，在当前中国经济下行压力持续加大，发展处于“新常态”的大背景下，投资创业、银行理财、资本市场都充满较大的不确定性和风险。越来越受老百姓愿意将资本投入手续简便，资金随需随借，资金使用回报率较高的民间借贷市场。所以，当务之急，他建议，要规范我省民间借贷。

李少卿建议：

（一）建立我省民间借贷规范。

（二）是完善监管体制。 对民间借贷的监管是规范其发展的关键。建立行之有效的监管体系，对规范民间借贷运行为具有很大的意义。

（三）建立通畅便捷的救济渠道。 随着民间借贷的纠纷越来越多，我们相应的救济渠道也应随之增加。目前，我国诉讼程序普遍存在着诉时长，效率低，费用高等特点，在加上民间借贷自身具有模糊性，不确定性，这样就导致了难以取证，使得即使是合法的民间借贷债权人都无法利用正规手段来维护自己的权益。应当建立简易法庭，适用简易程序，降低立案标准，这样就可以及时审理案件，有效地保护借贷关系债权人的合法权益。

（四）规范政府导向政府在授予名誉和荣誉的过程中，应当充分审查企业的资信、资质、生产运营能力、债务偿还能力等方面的内容，要重点支持和鼓励高新技术企业和具有较大发展潜力的科技型中小企业，对得起老百姓的信赖，避免因信赖而产生金融风险。

（五）像许昌宏伟实业这样的企业应由当地政府督促其还债以减轻社会矛盾。 徐昌宏伟实业已被多家企业和多个个人送上被告席，相关法院已经做出公正判决，许昌各级企业主管部门不应该再协助其转移财产规避违法责任，应全方位督促其履行法律义务。

1月28日，《医药卫生报》头版“两会直通车”栏目，以《推进健康河南建设，生物医药企业大有可为》为题，对河南省干细胞库董事长李少卿的提案进行了报道。报道内容如下：

推进健康河南建设，生物医药企业大有可为

研发资金不足、力量薄弱、企业规模小……这些问题严重制约河南生物医药企业的发展。因此推进健康河南建设，生物医药企业大有可为。

对此，河南省政协委员、河南省干细胞库董事长李少卿建议，政府应加大对生物医药企业发展的政策扶持力度。要出台地方政策，在加大财政扶持力度、创新投融资机制、鼓励自主创新、优化人才支撑环境等方面出台优惠和奖励措施，引导现有生物医药企业科学发展，加强生物医药企业发展环境建设，促进生物医药企业可持续发展。

要建设生物医药产业发展专项基金，加大对高新技术企业的政策支持和奖励力度，形成财政对生物产业的经常性投入增长机制。要降低生物企业税收负担，采取有效的税收激励措施，如制定促进投资、促进科技进步、促进产学研一体化、促进企业发展等。

此外，还要侧重发展应用类的生物专业教育、院校合作、企业参与人才培养、科普教育等。

如何加大科普教育力度？李少卿建议，政府和企业应积极搭建形式多样的科普平台，如建设科普基地等，探索科普传播新方式。

河南省干细胞库由河南中科干细胞基因工程有限公司经河南省卫生厅批准成立，是河南地区开展干细胞采集、制备、检测、冻存的唯一正规机构（批复文件号：豫卫医【2010】180号）。河南省干细胞库于2014年、2015年连续两年被河南省政府认定为河南省第一批A类重点建设项目和重大前期高新技术项目（批复文件号：豫发改建设【2014】430号、豫政重点办【2015】13号）。项目科研团队现已获批实用新型专利10项，发明专利7项。

近日，河南中科干细胞基因工程有限公司申报的“脐带间充质干细胞的大规模分离与建库方法”获郑州航空港区2015年度科研经费支持。河南省干细胞库航空港区新址也将于近期开工建设。中科公司和河南省干细胞库在2016年势必会掀起新的发展篇章，为促进河南省生物医药产业产学研一体化发展，推动健康河南建设、造福河南人民做出更大贡献。